Ответственность владельца домашнего животного за выгул питомца без сопровождения.
В соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации к животным применяются общие правила об имуществе.
В силу статьи 230 Гражданского Кодекса Российской Федерации лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. При этом, задержавшее безнадзорных животных лицо обязано их надлежаще содержать и при наличии вины отвечает за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.
Статьей 232 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что при возврате безнадзорных домашних животных собственнику лицо, задержавшее животных, имеет право на возмещение их собственником необходимых расходов, связанных с содержанием животных, с зачетом выгод, извлеченных от пользования ими. Кроме того, лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, имеет право на вознаграждение в соответствии с п. 2 ст. 229 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Положения указанной статьи Гражданского Кодекса Российской Федерации нашли своё отражение в пункте 5.8 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.08.2019 № 383-ПП, согласно которому возмещение расходов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, в случае возврата отловленных животных их владельцу осуществляется за счет средств владельца животного.
Кроме того, в силу частей 4 и 5 статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выгул животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц. При выгуле животного необходимо исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного.
Животное, находящееся на неогражденной территории и свободно перемещающееся по улице и проезжей части без поводка и сопровождения, признается животным без владельца и согласно статье 18 указанного Федерального закона подлежит отлову.
Если впоследствии устанавливается, что у животного есть владелец, то он несет все расходы по содержанию своего имущества, которые понесла служба отлова в результате неисполнения владельцем животного изложенных требований закона.
При этом, споры о размере понесенных владельцем животного расходах подлежат рассмотрению в судебном порядке.
Частями 4, 5 ст. 7.2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность владельца животного за нарушение порядка его выгула. За выгул собаки без сопровождающего лица предусмотрено назначение административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Привлечение виновного лица к административной ответственности не освобождает его от обязанности возместить описанные выше расходы, понесённые службами отлова при осуществлении деятельности по регулированию численности животных без владельцев.
Старший помощник природоохранного прокурора
юрист 3 класса Е.В. Широкова